Он стал такой же коммунальной услугой, как водоснабжение или вывоз мусора. Но если эти услуги мы сначала получаем, а потом за них платим, то в случае с капремонтом всё наоборот. Программа рассчитана на 30 лет, и многие рискуют не дожить до заветного дня.
Утром деньги, вечером - стулья
Депутат областного Законодательного собрания Николай Дубравин внёс законопроект, по которому Фонд капремонта сначала проводит его за свой счёт, и только после этого начинается сбор денег с жильцов. При этом предлагается вернуть собственникам те средства, которые они уже внесли за капремонт.
«По сути, законопроект аналогичен тем предложениям, которые звучали при формировании программы - установить нулевой размер взноса на капитальный ремонт, что, как известно, не было поддержано, - говорит Павел Сысоев, генеральный директор Фонда капитального ремонта Кировской области. - Кроме того, капремонт - удовольствие не дешёвое, особенно в небольших домах. В случае принятия данного законопроекта может сложиться такая ситуация, что жильцам придётся платить более 100 рублей с квадратного метра жилплощади в течение нескольких месяцев. А далеко не каждый семейный бюджет сможет выдержать такую нагрузку».
Крыша вместо фундамента
Ещё один момент вызывает недовольство у кировчан: собственники помещений практически полностью отстранены от программы. За них все решения уже приняты. Именно поэтому на обсуждение Общественной палаты Кировской области был вынесен вопрос о том, что собственник должен присутствовать на всех этапах капремонта: принимать решения о выборе видов работ и сроках их проведения, а также участвовать в проектировании и приёмке. Такую позицию высказали активисты из Кирово-Чепецка - города, где новый закон вызвал поначалу самую бурную реакцию населения.
По мнению Павла Сысоева, этот вопрос вполне может быть решён положительно.
«Но не стоит надеяться на то, что если ваш дом стоял в плане на 2025 год, то по решению собственников, его отремонтируют в 2015-м. Кроме того, что касается видов работ, то и здесь не стоит отдавать всё на откуп жильцам. Такие выводы должны делать специально созданные комиссии. Собственники не всегда владеют информацией о современных технологиях проведения ремонта и могут принять неверное решение, да и на уровне обывателя не возможно точно определить, какие конструктивные элементы здания или сети в первую очередь нуждаются в ремонте или замене. Например, если у кого-то в квартире на пятом этаже течёт крыша, то это не значит, что нужен капитальный ремонт. Вполне возможно, что проблему можно решить в рамках текущего».
Кстати, в 2015 году запланированы ремонтные работы в более чем 1000 многоквартирных домов на сумму более 1 млрд рублей.
А вдруг отменят?
То, что закон о капремонте «сырой», стало ясно почти сразу после начала его действия. Недоумение вызвали такие моменты, как уплата взносов жителями новостроек и одинокими пенсионерами, не имеющими наследников, чьи квартиры отойдут государству. Что касается последних, то Минстрой РФ рассматривает возможность освобождения стариков от ежемесячной уплаты взносов на капремонт многоквартирных домов. Законопроект предполагает переложить эту обязанность на муниципалитеты, но при условии заключения соответствующего договора. В случае поддержки документа общественностью он будет внесён на рассмотрение в Госдуму в осеннюю сессию.
По словам Павла Сысоева, приняты поправки в Жилищный кодекс, согласно которым жильцы домов, построенных в 2014-2015 годах, могут не платить взносы за капремонт. Однако для этого должен быть принят соответствующий закон на региональном уровне.
«Такие предложения, я думаю, будут подготовлены к сентябрю, и в случае их принятия в октябре они вступят в силу», - считает Павел Валерьевич.
Доверяй, но проверяй
На фоне явного недоверия населения к закону о капремонте свою позицию по этому поводу высказала прокуратура.
«Нужно всё же доверять государству, в котором мы живём, - говорит прокурор Кировской области Николай Журков. - Закон выстрадан. Мне кажется, он будет дополняться определёнными новеллами, как любой документ такого формата. И надо исходить из того, что он будет работать. Но из любого правила есть исключения. В этом случае тоже кто-то посчитает, что сможет набить свой карман».
На этот случай, отметил Николай Васильевич, и существуют правоохранительные органы. Кстати, прокуратура уже провела проверку деятельности Фонда капремонта. Уже есть некоторые замечания: к проведению конкурсов, к работе с обращениями граждан. Возбуждено 11 административных дел, вынесено несколько представлений. Серьёзных нарушений, свидетельствующих о том, что кто-то пытается использовать собранные средства не по назначению, не выявлено.
«Но следить за ситуацией будем», - пообещал прокурор области.