Право умереть в своей постели имеют не только законопослушные граждане, но и преступники.
По крайней мере, это гарантировано законом. Однако в прошлом году, например, в Кировской области восемь человек, у которых были документы с подтверждением наличия смертельных заболеваний, в том числе ВИЧ и рака, скончались, не дождавшись освобождения.
Не самые здоровые
Не секрет, что из тех, кто попадает за решётку, не все пристально следят за состоянием своего здоровья. Но если признаки алкоголизма и наркомании скрыть сложно, то многие инфекции развиваются незаметно для человека, он может даже не догадываться об источнике заражения. Ну а посещать врачей и сдавать анализы некоторые осуждённые начинают, только попав в тюрьму.
Если признаки алкоголизма и наркомании скрыть сложно, то многие инфекции развиваются незаметно для человека, он может даже не догадываться об источнике заражения. Ну а посещать врачей и сдавать анализы некоторые осуждённые начинают, только попав в тюрьму.
«Основной индикатор оказания медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осуждённым - смертность, показатель, который можно считать максимально объективным, - рассказывает начальник ФКУЗ «Медико-санитарная часть-43» ФСИН России Алексей Фетищев. - В 2015-м в учреждениях УИС Кировской области скончалось 38 человек, показатель смертности – 3,38 на 1000 осуждённых. Для сравнения: по данным регионального Минздрава, смертность в регионе составляет 15,2, то есть в 4,5 раза выше».
В этом году скончались уже 15 осуждённых. К летальному исходу приводят одни и те же причины: заболевания сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, нервной систем, ВИЧ-инфекция и онкология. Просто в своеобразном «рейтинге» они год от года они занимают разные позиции: одни выходят на первые места, другие, напротив, отступают на второй план.
Работу медперсонала МСЧ проверяют и прокуратура, и Следственный комитет, и Росздравнадзор, потому смерть осуждённого превращается в событие, как говорится, из ряда вон. Если при проверке обнаруживают отклонения от стандартов оказания медицинской помощи, приведшие к гибели человека, учреждение оштрафуют через суд.
Сложно представить, что кто-то проявит в данном случае «принципиальность», настаивая на том, чтобы преступник скончался непременно в местах лишения свободы. В конце концов, смерть примиряет всех.
«Поэтому мы стараемся задействовать все возможности, которые позволяют снизить уровень смертности в нашей системе, в том числе за счёт повышения квалификации врачей и медсестёр и приобретения современного оборудования», - поясняет Алексей Фетищев.
До суда – далеко
Основной документ, который даёт право досрочно выйти на волю, - постановление Правительства РФ № 54 «О медицинском освидетельствовании осуждённых, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». В нём дан достаточно обширный перечень недугов. Больного освидетельствует специальная медкомиссия, которая подаёт ходатайство в суд, а тот принимает решение – освободить человека или оставить за колючей проволокой.
Казалось бы, процедура предельно проста. Однако есть два момента, которые тормозят весь процесс.
Во-первых, с момента поступления материалов в суд до судебного заседания проходит в среднем 20 дней. Есть, конечно, примеры оперативного – за 15 дней - рассмотрения ходатайств об освобождении, но на памяти начальника ФКУЗ «Медико-санитарная часть-43» Фетищева подобное произошло лишь дважды.
Во-вторых, до вступления решения суда в силу должно пройти 10 дней. Прибавьте их к предыдущей цифре – получается целый месяц, а то и больше. Для смертельно больного человека, у которого каждый час на счету, это много. Не стоит забывать, что до этого он ещё ждал постановки и подтверждения диагноза – той же онкологии, например. Медсанчасть УФСИН не располагает компьютерным томографом, который позволяет сразу обнаружить опухоль и метастазы. Да и провести биопсию можно только в профильном учреждении Минздрава. В любом случае время работает не на больного.
Закон есть закон
В 90-е годы умирающих осуждённых освобождали сразу, как только суд выносил решение. Сейчас процессуальные нормы изменились. Однако, по сути, считает адвокат Сергей Носков, обжаловать решение может разве что прокуратура и чисто гипотетически – потерпевшая сторона. Правда, сложно представить, что кто-то проявит в данном случае «принципиальность», настаивая на том, чтобы преступник скончался непременно в местах лишения свободы. В конце концов, смерть примиряет всех.
УФСИН делает всё возможное и для своевременного выявления заболеваний, направления осуждённого в лечебное учреждение, медосвидетельствования и подачи ходатайства в суд. Однако этих усилий недостаточно – нужно, чтобы и другие стороны шли навстречу.
«То, что определено законом, мы обязаны исполнять, - говорит и. о. начальника отдела по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний прокуратуры Кировской области Руслан Новосёлов. – Других вариантов нет ни у судей, ни у прокуроров. Иногда суды выносят решения, которые подлежат немедленному исполнению, но ситуация, о которой идёт речь, - это не тот случай. Внести изменения в федеральное законодательство могут только депутаты Государственной Думы».
Сумеют ли достучаться до них общественные организации? Вопрос остаётся открытым.
Благими намерениями. Как реабилитационный центр оказался сектой 
Тюрьма на диване. Как на самом деле «работает» домашний арест 
На чистую воду. Опасно ли ходить в бассейны 
Приговор к труду. Зачем ИК-21 в Кирово-Чепецке преобразуют в исправцентр 
Кража онлайн. Как спасти счета от мобильных мошенников?