На прошлой неделе члены рабочей группы по тарифам Общественной палаты Кировской области обсудили передачу теплосетей в концессию и возможный рост тарифа на ресурс.
Насколько вырастет тариф?
В этом году тарифы за коммуналку вырастут дважды: на 1,7% - с 1 января, и на 2,4% - с 1 июля. Причиной «двойного удара» по кошельку стало повышение налога на добавленную стоимость с 18 до 20%. Однако для кировчан плата за ресурсы может быть и выше: у региона есть право самостоятельно увеличить индекс роста, как это было в прошлом году, когда тепло подорожало на рекордные 7,39%.
Но и это ещё не всё - в прошлом году депутаты городской думы приняли решение о передаче теплосетей в концессию. Это значит, что ближайшие 35 лет обслуживанием, модернизацией и реконструкцией труб будет заниматься частник. К слову, трубами и сейчас занимается частник, но существующие арендные отношения не позволяют глобально изменить ситуацию с заменой теплосетей, срок эксплуатации которых давно превысил предельные нормативы. Как посчитали в ПАО «Т Плюс», на обновление всех старых сетей (а их примерно 60%) потребуется около 17 миллиардов рублей. Большая сумма из воздуха не появится - часть этих средств заплатим мы с вами в виде того же тарифа. Получается, что отопление подорожает ещё больше.
Участники рабочей группы по тарифам поинтересовались у городской администрации, насколько вырастет плата за тепло.
Однако точного ответа получить не удалось, говорят лишь про «повышение в пределах допустимых значений, установленных законом» - это 4,5%. Но обольщаться подобными заявлениями не стоит - у концессионера, как у компании, которая планирует заработать на перекладке труб, законодательные ограничения не
указ, расчёты роста коммунального блага могут быть значительно выше и достигать совсем других значений.
Общественников беспокоит, почему власти так халатно относятся к этим цифрам: народ, и без того измученный бесконечными платежами и урезанием зарплат, в конце концов может взбунтоваться против властей. Однако в верхах уверены, что никаких выпадов не будет.
Дело только на бумаге?
По идее, концессионное соглашение ничем не отличается от обычных торгов. Заказчик, которым выступает городская администрация, составляет техническое задание, затем идёт поиск компании, которая будет выполнять необходимые работы. Побеждает тот, у кого более выгодные условия.
Однако предполагаемый концессионер известен загодя - Кировская теплоснабжающая компания (входит в состав ПАО «Т плюс»), её представители путешествуют по разным инстанциям и показывают красочные презентации-картинки, в которых расписано, когда, где и какие трубы поменяют. Помимо этого, КТК принадлежит большинство городских сетей в городе, поэтому приоритетное право остаётся за ними.
Общественники недовольны позицией администрации, которая по факту выполняет роль стороннего наблюдателя. Вместо того чтобы самим разработать концепцию по развитию теплосетей и рассчитать предельные индексы роста тарифов на тепло при проведении всех реконструкций, за них это делают в КТК.
Владимир Климентовский попытался объяснить, что техзаданием служит схема теплоснабжения, там прописываются теплопотери, повреждаемость сетей, их аварийность и так далее. Любопытно, что составлением схемы теплоснабжения занималась та же Кировская теплоснабжающая компания.
- В начале 2011 года КТК направила письмо в городскую администрацию о том, что ее сотрудники начали разработку схемы теплоснабжения города, а в августе или сентябре прошел конкурс на разработку схемы теплоснабжения, где было дано задание разработать схему за несколько месяцев. Цена вопроса - 20 миллионов рублей. В итоге на торги заявилась КТК, она же выиграла конкурс. Гидравлику считали студенты Ивановского института, - рассказал Андрей Воробьёв, директор АНО «ЖКХ Эксперт», член Общественной палаты.
Получается, что КТК заранее подготовили техзадание для себя же и администрация тут ни при чём.