В России давно говорят об изменении существующей пенсионной системы. Первый шаг уже сделан: с 1 января 2017 г. увеличится пенсионный возраст госслужащих, а вместо традиционной ежегодной индексации пенсионеров ожидает единовременная выплата.
Каких ещё изменений ждать с нового года? Можно ли доверять негосударственным пенсионным фондам? Какие услуги можно получить, не обращаясь в управления и отделы Пенсионного фонда? На эти и другие вопросы помог найти ответы Николай Пасынков.
Найти консенсус
Николай Пасынков: Разговоры о необходимости модернизации пенсионной системы ведутся уже много лет. Однако, конкретных предложений, которые нашли бы консенсус в обществе и обрели реальность, я пока не вижу.
На мой взгляд, основные страховые принципы, по которым более 85% граждан получают пенсию, заменить на что-то другое не представляется на сегодня возможным. Есть простой расчёт, с помощью которого можно изменить параметры системы. Во-первых, за счёт большего получения денег. Это значит, следует повысить эффективность администрирования страховых взносов, не меняя тариф.
Второй вариант — повысить сам тариф. Третье, что предлагает ряд министерств, - повысить пенсионный возраст. Актуарной службой Пенсионного фонда давно доказано, что в среднесрочной перспективе это приведёт не то что к уменьшению расходов на выплату пенсий, а напротив — увеличит их.
На мой взгляд, основные страховые принципы, по которым более 85% граждан получают пенсию, заменить на что-то другое не представляется на сегодня возможным.
- Однако первый шаг к увеличению пенсионного возраста в России уже сделан. С 1 января это коснётся госслужащих.
- Действительно, первая экспериментальная категория для реализации проекта уже выбрана — госслужащие и депутаты. С 1 января 2017 года приняли решение каждый год увеличивать на полгода пенсионный возраст только для этой категории. В общей сложности пенсионный возраст мужчин увеличится на 5 лет, а у женщин — на 8 лет. То есть мужчины с госслужбы будут выходить на пенсию в 65 лет, а женщины — в 63 года. На мой взгляд, этот закон носит экспериментальный характер. Нужно время, чтобы понять, как он будет работать в режиме реального времени.
Вместо индексации
- В начале 2017 года вместо традиционной индексации пенсионеры получат единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей. Почему она носит разовый характер? Компенсирует ли она текущий показатель инфляции?
- В настоящее время, в связи с ограниченными бюджетными возможностями, сложилась достаточно напряжённая экономическая ситуация в стране. В связи с этим изменился порядок ежегодной индексации пенсий в 2016 году.
С 2017 года принято решение восстановить индексацию пенсий в полном объёме, исходя из фактического размера инфляции.
Ранее, до 2016 года, пенсии индексировались с учётом роста потребительских цен (страховые пенсии) или роста прожиточного минимума пенсионера (пенсии по государственному пенсионному обеспечению). С 1 февраля 2016 года осуществлена индексация страховых пенсий неработающих пенсионеров на 4% (при инфляции за 2015 г. – 12,9%), а с 1 апреля – на 4% проиндексированы пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В связи с этим принято решение о компенсации пенсионерам разницы между показателями инфляции за 2015 год и индексацией, проведённой с 1 февраля 2016 года. Размер единовременной выплаты в 5 тысяч рублей примерно соответствует среднему размеру выплаты, которую пенсионер получил бы при второй индексации. В данном случае в выигрыше тот, чья пенсия ниже среднего размера пенсии по России.
- Каким образом будет проводиться индексации пенсий в 2017 году?
- В условиях сложившейся экономической ситуации в стране порядок ежегодной индексации пенсии изменён только на 2016 год. С 2017 года принято решение восстановить индексацию пенсий в полном объёме, исходя из фактического размера инфляции.
Доверяй, но проверяй
- Кировчанам сегодня всё чаще предлагают перевести свои накопления в негосударственные пенсионные фонды. Всем ли подобным организациям можно доверять?
- На негосударственные пенсионные фонды (НПФ) можно посмотреть двояко. С одной стороны, во всеуслышание говорится, что миллионы граждан уже выбрали НПФ и перевели в них свои накопления. На деле зачастую мы видим иную картину: гражданин обращается в кредитное учреждение для решения определённых вопросов, а ему подсовывают документы с указанием о переводе своих пенсионных накоплений из государственного Пенсионного фонда РФ в негосударственный, или из одного НПФ в другой. В этом случае речь идёт о недобросовестности. Причём на такие уловки агенты НПФ идут обычно ради получения персональных данных гражданина, которые могут быть использованы далеко не в его интересах. На мой взгляд, доверять таким лицам можно лишь в том случае, если вы любите рисковать в жизни. Прежде чем подписывать какие-либо документы, следует узнать, с кем вы имеете дело: сотрудником или просто агентом НПФ, есть ли у него доверенность и на выполнение каких действий. Также можно выяснить, какую организацию он представляет, и есть ли офис данной организации в вашем городе.
Прежде чем подписывать какие-либо документы, следует узнать, с кем вы имеете дело: сотрудником или просто агентом НПФ, есть ли у него доверенность и на выполнение каких действий.
Не выходя из дома
- Пенсионный фонд давно перешёл к электронному сервису. Какие услуги граждане могут получить сегодня без визита в Пенсионный фонд? И как это сделать?
- Чтобы стать пользователем электронных сервисов и получателем госуслуг ПФР, первое, что нужно сделать, - зарегистрироваться в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) на сайте esia.gosuslugi.ru и получить доступ в «Личный кабинет гражданина». Это даст возможность управлять средствами своих пенсионных накоплений.
В разделе «Пенсии и социальные выплаты» можно подать заявление о назначении или о доставке пенсии, направить обращение в Пенсионный фонд, заказать справку или документ, найти клиентскую службу по адресу, задать вопрос on-line. Есть сервис, с помощью которого можно подать заявление о выдаче сертификата на материнский капитал и о распоряжении его средствами. Через сайт ПФР можно также подать заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты.
В разделе «Пенсионный калькулятор» можно рассчитать примерный размер пенсии, на которую может рассчитывать гражданин при выходе на заслуженный отдых. На сайте ПФР есть сервисы для молодёжи и для пенсионеров, для бизнесменов, военнослужащих и домохозяек. Причём каждый сможет получить услугу достаточно просто, и не выходя из дома.