Депутаты Законодательного собрания Кировской области в окончательном чтении приняли резонансный закон «Об обращении с животными без владельцев». В июле прошлого года они отправили его на доработку, назвав «сырым». Много вопросов было и у общественников – они опасались, что закон разрешит применение эвтаназии. Ко второму чтению приступили только через восемь месяцев и этому предшествовала большая работа. Но и в этот раз обсуждение получилось бурным. Подробности дискуссии – в материале сайта kirov.aif.ru.
ПВС и господдержка
О том, что необходимо ускорить принятие закона о животных губернатор Кировской области Александр Соколов заявил в феврале после нападения собаки на 8-летнего мальчика в Яранске. Ребёнку пришлось наложить три шва на лицо. Впрочем, почему параметры законопроекта обсуждались долго, понять можно. Уж очень много деталей нужно было предусмотреть. В доработке закона и подзаконных актов участвовали представители власти, депутаты и зоозащитники. Что в итоге получилось?

Прежде всего, было дано чёткое определение пунктам временного содержания животных, куда животных предлагается отправлять после отлова. Это – специально оборудованное здание, строение, помещение и т.д., которое «может не являться объектом недвижимости и не является приютом». ПВС предназначены для «временного содержания животных и проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с ними». А вот приют по закону – это уже специально оборудованное здание или строение для содержания животных с соблюдением зоогигиенических и ветеринарно-санитарных требований. И приюты, и ПВС могут быть государственными, муниципальными и частными.
Закон дал ответ на важный вопрос, который особенно волновал зоозащитников – будет ли позволено умерщвлять животных. Опасения возросли в последнее время на фоне обсуждения в Госдуме РФ идеи об эвтаназии безнадзорных собак. Депутат Заксобрания Владимир Понарьев внёс поправку, которая предусматривает запрет на умерщвление животных, а также предлагает наделить владельцев ПВС такими же обязанностями, как владельцев животных.
Кроме того, закон установил порядок и условия предоставления господдержки некоммерческим организациям, которые работаю в сфере зоозащиты. Управление ветеринарии предложили наделить полномочиями по ведению реестра организаций, претендующих на получение господдержки. Также в законопроект включили пункт об общественном контроле.
Ответственность владельцев
В целом, депутаты позитивно высказались о доработанном законопроекте и поправках. Однако прозвучала и критика. Так, депутат Альберт Бикалюк заявил, что был удивлён сердобольностью коллег.
«Может быть, это и правильно, но если мы вернёмся к цифрам, то на содержание собак из бюджета планируем выделить 96 миллионов рублей на 300 голов. То есть в день на каждую собаку будем тратить 880 рублей. А ребят в ПТУ кормим на 37 рублей, ветеранам труда несколько лет не можем проиндексировать доплаты к пенсиям. Это что получается? Мы собачек любим, а людей нет?» – возмутился он.

Впрочем, заместитель председателя правительства региона Юрий Терешков приведённые Бикалюком цифры опроверг.
«Что касается финансирования, то сегодня бюджетом на меры по обращению с животными предусмотрено 10 миллионов 700 тысяч рублей. О каких 96 миллионов рублей идёт речь? – задал вопрос Терешков, добавив, что ПВС как раз минимизирует траты на содержание животных.
Что касается трат на питание учащихся ПТУ, то и председатель Заксобрания Роман Береснев, и губернатор Кировской области Александр Соколов пояснили, что это – сумма дотации, а не сами расходы на питание.

К критике закона присоединился и депутат Сергей Мамаев, который выразил сомнение, что стоит тратить деньги на содержание «по сути, уже озверевших животных». По словам депутата, собака даже после кастрации добрее не становится. Он напомнил, что неоднократно говорил о необходимости поголовного чипирования животных, так как считает, что собака – ответственность заводчиков. А значит за любой инцидент ответственность должен нести хозяин.
С этим высказыванием согласились все, ведь собаки оказались на улицах не сами по себе. По словам Владимира Понарьева, сейчас необходимо проработать в том числе и вопросы об осознанности хозяев, доносить до них, что важно присматривать и ухаживать за животными.
С этим согласился Александр Марков, который напомнил, что животное не рождается жестоким. Таким его делает человек. Поэтому закон важен, но это лишь первый этап на пути к решению проблемы. Важно повышать ответственность хозяев, которые берут щенков, потом выбрасывают на улицу. А в результате страдают люди.
В итоге закон приняли. «За» проголосовали 36 человек, «против» – никто, трое депутатов воздержались.