«Амнистия» сельмагам. Нужно ли смягчать ограничения для торговли алкоголем

В Кировской области действует региональный закон, который устанавливает запрет розничной продажи алкоголя (за исключением точек общественного питания) в торговых помещениях в многоквартирных домах, переведённых из жилых в нежилые, а также расположенных в цокольных и подвальных этажах многоквартирных домов. Такой запрет был в первую очередь направлен на магазины формата «24 часа». Но вместо этого пострадали небольшие магазины в сельской местности, которые «выживали» благодаря продаже алкоголя.

Спасти от закрытия

Председатель комитета областного Заксобрания по экономике, бюджету и развитию предпринимательства Роман Титов и вице-спикер Алексей Потапенко разработали законопроект, предлагающий отменить антиалкогольные ограничения для магазинов, которые являются единственными торговыми объектами в населённых пунктах по продаже продуктов. Таким образом, этим торговым точкам в селе и в деревне полностью развязывают руки.

Как отмечают авторы законопроекта, возможность продавать алкоголь в вышеуказанных магазинах предотвратит их закрытие в связи с нерентабельностью. Как следствие, местные жители не останутся без товаров первой необходимости.

«Существующую проблему можно решить исключительно путём принятия проекта. Полномочие по установлению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкоголя предоставлено только Законодательному собранию области. При этом законопроект не потребует изменения или принятия других законов, а также выделения дополнительных средств из областного бюджета», – пишут авторы инициативы в пояснительной записке.

Предложение дать сельским магазинам «амнистию» уже получило одобрение регионального Министерства экономического развития.

В пьяном угаре

Напомним, три года назад депутаты Заксобрания увеличили время продажи алкогольной продукции. Если ранее его продавали с 10 до 23 часов, то сейчас алкоголь в свободном доступе уже с 8 утра.

Вернуться к прежним правилам и сократить время продажи на один час в праздничные дни и воскресенье предложил депутат Михаил Ковязин.

«Принятые три года назад поправки (разрешающие торговлю с 8 до 23 часов), на мой взгляд, прошли по инициативе алкогольного лобби. Основная аргументация была – увеличить доходы бюджета и снизить незаконный оборот продукции, содержащей алкоголь. Однако согласно отчёту УМВД, уже в 2021 г. произошёл рост преступлений, связанных с оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции. Моя позиция напрямую поддерживается Министерством здравоохранения РФ. Исследования ведомства показали, что сокращение времени продажи (помимо других мер) приведёт к снижению алкоголизации. Они готовят предложение, по которому разрешённое время торговли алкоголем будет с 11 до 20 часов», – поясняет депутат.

Он также напомнил, что Кировская область входит в число самых пьющих регионов. Согласно данным федерального проекта «Трезвая Россия», Киров занял восьмое место с конца. При составлении рейтинга специалисты учитывали данные официальных ведомств (Росстата, Росалкогольуправления, Минздрава, МВД и др.) о количестве преступлений, совершённых в состоянии алкогольного опьянения, численности жителей региона с заболеваниями «алкоголизм» и «алкогольный психоз», а также объём проданного алкоголя, часы торговли спиртными напитками и количество дней, когда продажа алкоголя в регионе запрещена. Если по России каждое четвёртое преступление совершено в алкогольном угаре, то в нашей области – каждое третье.

Очень много жалоб поступает и от жителей домов, которым нетрезвые посетители соседних наливаек и псевдобаров не дают жить спокойно. Ещё одним доводом в пользу ограничения времени стало снижение алкоголизации подрастающего поколения.

Несмотря на все аргументы депутата Михаила Ковязина, комитет областного Заксобрания поправки не принял.

«Губернатор считает, что это приведёт к увеличению нелегальной продажи алкоголя в указанное время и повысит употребление суррогатов, – прокомментировал Роман Титов. – Вятская торгово-промышленная палата также не поддержала поправки».